尊敬的李生财代表：

您提出的“关于发展道地中药材种植基地的建议”已收悉。感谢您对兰州中药材产业的关心和付出。结合全市中药材产业发展现状，就道地中药材种植基地建设答复如下：

中药材产业是我市特色优势产业之一，也是干旱贫困地区促进农民增收，实现乡村振兴的重要支撑点。主栽品种有甘草、黄芪、当归、党参、艾草、黄芩、伊贝母等类型。2023年，全市中药材种植面积达到17.94万亩，产量4.57万吨。经过多年努力，成功打造中药材四大产业带。一是北山道地中药材产业带。以榆中县贡井、中连川、哈岘、韦营、上花岔、甘草店等乡镇为主，主要种植甘草、黄芪、黄芩、艾草、党参、银柴胡和板蓝根等品种，总面积约11.54万亩。二是南部二阴区中药材产业带。以榆中县的小康营乡、马坡乡、七里河区南部及西固区的金沟乡为主，主要种植党参、当归、柴胡及药用贝母等品种，总面积约1.96万亩。三是永登冷凉区中药材产业带。以永登县民乐、武胜驿、坪城、大同、龙泉、红城等乡镇为主，主要种植黄芪、红芪、党参、柴胡、牛蒡子、乌药、羌活、大黄、防风等品种，总面积约4.04万亩。四是秦王川特色中药材产业带。以上川镇为主，主要种植枸杞，面积约0.4万亩。

一、开展中药材绿色标准化药源基地创建工作

2023年，指导县区积极申报了《2023年省级现代寒旱农业中药材产业项目》，下达我市中药材绿色标准化药源基地建设项目补助资金50万元，建成中药材绿色标准化核心基地1000亩，其中甘草500亩，黄芪500亩，辐射带动建成集中连片中药材标准化基地10000亩。

二、推进中药材标准化种植

依托龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体在优势产区，按照“一企一基地”和“一村一基地”模式，自建或以订单形式建设稳定的绿色标准化试点示范药源基地。通过统一种子种苗供应、统一测土配方施肥、统一标准化栽培技术模式、统一病虫害绿色防控、推广露头栽培、全程机械化等先进实用技术，提高中药材产业组织化、标准化、规模化水平。2023年，全市中药材标准化种植面积达到7万亩。

三、培育新型经营主体

以甘草、当归、黄芪、党参、秦艽、板蓝根、黄芩、赤芍、柴胡、唐古特大黄等主栽中药材品种为重点，持续引导和培育新型经营主体参与中药材种植生产和初加工环节。今年，成功培育中药材农民专业合作社2家，2023年，全市中药材农民专业合作社累计达到100家。

四、扩大中药材种植保险覆盖面

严格落实农业政策性保险的各项扶持政策，努力扩大中药材保险承保覆盖面，为中药材产业发展提供风险保障，助力中药材产业持续稳定发展。2023年全市中药材种植面积保险计划承保2.256万亩，较2022年增加0.246万亩，增长12.24%。其中：甘草0.91万亩，当归0.446万亩，党参0.18万亩，黄芪0.72万亩。

五是做好特色农产品宣传推介

借助“甘味”特色农产品大型展会平台，组织中药材企业参加“贸易洽谈会”、“农博会”、“农民丰收节”，通过现场展示展销“甘味”特色农产品，促进农产品产销对接。2023年，我市中药材企业签约购销协议约2000万元左右。

下一步，以乡村振兴战略为契机，努力在产业多元化发展方面下功夫，在推动中药材产业发展上出实招，在创新带动农户发展模式上想办法，全面激发中药材产业发展要素活力，全力助推农业增效，农民增收。重点建立完善“四大体系”。一是构建标准化生产体系。充分依托土地资源、气候资源，按照“丰品种、提品质、扩规模、打品牌”的要求，以科技创新推动中药材生产的产地道地化、种源良种化、种植生态化、发展集约化、研究基础化和管理制度化，扩大中药材种植规模，逐渐形成一批有品质、有规模、有效益的中药材种植基地，增加品种、提升种苗繁育能力，从源头提升中药材的品质和质量。二是构建科技研发体系。支持科技人才服务企业，主动为中药材大型药企提供技术指导，积极与高等院校、科研院所深化合作，建立科技示范点，引进新品种，应用新技术，在繁种育苗上谋出路。搞好区域试验，开展对比试验，播期、密度试验，为大面积推广提供依据。改单种为间套种，提高土地利用率，适度发展繁种、育苗，有效降低成本，增加收入。三是构建综合扶持、创新发展体系。整合各方资源，发挥行业优势，做好部门衔接，加大扶持力度。重点在药材资源保护、种植基地、品种选育、采收加工等方面，给予政策扶持。由农业农村部门联合金融部门在“有扶有控”“绿色信贷”原则下，优化贷款审批流程，创新信贷产品，加大对药材种植大户、专业经营实体、收购加工企业的信贷扶持。把创新作为企业发展的根本路径，走“产、学、研”发展道路，不断打造兰州市中药材“拳头产品”和“名牌产品”。同时加强中药材市场建设，扩展中药材市场营销渠道，提升价值链，创新供应链，提高我市中药材的竞争力。四是构建质量可追溯体系。以各类中药材示范性经营主体为引领，充分发挥“领头羊”的示范引领带动效应，开展技术培训、现场指导和提供市场信息，为种植户做好产前、产中、产后服务。在中药材核心示范区建立了完整的药材田间生产档案，准确记录每批药材的种植信息。借助现代电子信息技术，建立了摄像监控体系对种植施肥管理、初加工等中药材种植园的全景形态，进行全程数字监控，不断实现产品质量全程可追溯。

最后再次感谢您对兰州市中药材产业发展的支持与帮助。

联系单位：兰州市农业农村局种药科

联系人：田多成

联系电话：0931-8410033

兰州市农业农村局

2024年7月26日