2月20日，农业农村部会同省市相关人员到西固区金沟乡杨家咀村调研指导第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。调研组一行来到金沟乡杨家咀村，通过查看资料、召开座谈会等方式，详细了解金沟乡杨家咀村在第二轮土地承包到期后再延长三十年工作过程中存在的问题与困难，对杨家咀作为全区整村推进土地延包工作试点村的完成情况和工作亮点给予了肯定。

自二轮土地承包到期后延包试点工作开展以来，西固区以“试点先行、平稳推进”为原则，坚持高位推动，建立纵向到边、横向到底的组织体系，充分调动基层干部群众积极性，推动试点工作走深、走实、走出成效。一是健全机构，加强领导。按照“区主导、乡组织、村管理、组实施”的思路，建立健全第二轮土地承包到期后再延长30年先行试点工作的区、乡、村、组四级工作机构，成立延包试点工作专班，杨家咀村成立延包试点工作小组，细化分解工作任务，明确职责分工。在深入调研、座谈、走访、核查的基础上，掌握土地确权、承包地变动、承包户变化等实际情况，本着“尊重民意、村民自治”的原则，讨论通过村级第二轮土地承包到期后再延长30年试点土地延包工作实施方案，为第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作推进提供有力保障。二是宣传动员，开展培训。深入金沟乡开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作政策宣传活动，向相关工作人员、村党支部重点解读土地延包的主要政策及相关要求，面对面解答乡、村干部提出的疑问，结合前期农村土地承包经营权确权登记工作成果，对二轮土地承包合同到期情况进行梳理，继续提倡“增人不增地、减人不减地”和“大稳定、小调整”原则，不将承包地打乱重分，实现了土地延包政策清、方向明、步伐实，确保试点工作封闭运行、有序推进、顺利完成。三是全面核查，摸清底数。稳妥开展村集体经济组织成员身份确认工作，以二轮土地承包以来建立的农村土地承包档案为基础，摸排本集体经济组织二轮承包以来成员变动、耕地变化及农村土地承包现状、历史遗留矛盾问题等相关情况，全面掌握二轮承包现状，在尊重历史、兼顾现实的基础上，积极化解历史遗留问题，认真组织逐项逐户逐地块研判分析，抓住问题关键并形成相应问题的处理意见，为延包工作打下坚实的基础。四是扎实开展，稳步推进。在前期全面摸底调查的基础上，以土地确权承包合同为基础，核实土地承包经营权登记数据、土地权属及其合法性，逐户核对承包地块、面积、人员、四至等信息，并与相关部门提供的林地、水利、国有土地范围及土地征收红线进行比对，确保延包地块不超出耕地范围，西固区农业农村局委托有资质的第三方技术单位负责办理延包手续，签订延包合同，并在登记簿加注延包信息，同步变更农村土地确权登记颁证数据库。

座谈交流中，调研组指出，第二轮土地延包工作事关农村经济社会可持续发展，事关乡村振兴战略实施，要高度重视，精准实施。一是要紧扣处理好农民和土地关系这一主线，坚持农户家庭承包经营，坚持承包关系长久稳定，按照国家法律法规政策抓好落实，不漏一户，不漏一地。二是要认真学习第二轮土地延包试点工作的相关政策，深刻领会其重要意义，做到落实过程中不跑偏、不走样。三是要严格落实延包试点工作规程，充分尊重农民意愿，依法维护农民权益，做到公平、公正、公开。四是要加大政策宣传引导，继续加强社会面宣传，确保二轮土地延包试点工作的相关政策家喻户晓。五是要注重总结经验，为全区第二轮土地承包到期后再延长三十年工作提供智慧和力量。

下一步，我区将按照二轮土地延包试点工作相关要求，持续深化推进二轮土地延包工作。一是工作举措再夯实，坚持“保持稳定、尊重历史、照顾现实、分类处置”的工作方向不改变，稳定现有土地承包关系，以金沟乡杨家咀村试点先行经验，指导全区延包工作铺开，严格落实“周调度、周指导、周督促、节点总结”工作模式，坚持主要领导亲自抓，分管领导重点抓，工作专班具体抓，全面掌握延包工作各项进展。二是实施路径再探索，坚守政策底线，落实好中央及省、市文件精神，坚持延包原则，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。对二轮承包及土地确权存在的历史遗留问题，以及延包中遇到的新问题，鼓励各乡镇(涉农街道)积极探索，在法律法规政策框架下找出妥善的解决办法，决不能回避矛盾，坚持农民主体地位，充分发挥村民自治作用，推进“一村一策”、“一事一议”，把选择权交给农民，由农民集体民主协商决定。三是风险防控再健全，建立风险点专项汇报机制，及时进行实情分析、性质确定、程度评估、趋势预测和可能性预判，坚决将舆情危机化解在萌芽之中。切实加强督促指导，密切关注行政村动态，建立健全纠纷调解仲裁机制，及时研究和妥善化解可能出现的矛盾纠纷，确保不出现群体性上访事件。